Курсовая теория по теме Проблемы профицита бюджета

Введение


Профицит бюджета-(англ. budget surplus) - превышение доходов бюд-жета над его расходами. Поскольку централизация финансовых ресурсов в руках органов власти всегда уменьшает финансовые возможности хозяйст-вующих субъектов, мешая им лучше оснастить производство, быстрее перей-ти на новые технологии и добиться тем самым более эффективных результа-тов хозяйствования, то в связи с этим излишняя мобилизация доходов в бюджет только вредит. Именно из-за этого негативного влияния профицита бюджета на экономику в законодательстве многих стран присутствует право-вая норма, запрещающая формировать и принимать бюджет с превышением доходов над расходами. В России Бюджетным кодексом РФ предусмотрено, что любой бюджет (федеральный, региональный, местный) должен состав-ляться и утверждаться без профицита бюджета. Если же при составлении или рассмотрении проекта бюджета будет прогнозироваться превышение дохо-дов над расходами, то до момента утверждения бюджета необходимо при-нять меры по устранению профицита бюджета в такой последовательности: сократить привлечение доходов от продажи государственной (муниципаль-ной) собственности, сократить поступления доходов в федеральный бюджет от реализации государственных запасов и резервов; предусмотреть направ-ление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обяза-тельств; увеличить расходы бюджета, в том числе за счет передачи части до-ходов бюджетам других уровней.
Если проводить перечисление меры нецелесообразно, следует сокра-тить налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство РФ. Если профицит бюджета обнаружится в процессе исполнения бюджета, то и здесь его наличие не может быть оцене-но однозначно положительно. Профицит бюджета, возникающий в результа-те более экономного и эффективного использования бюджетных средств при