Реферат по теме Основные принципы организации и управления финансово-экономической деятельностью государственных и муниципальных организаций

Введение В Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах в качестве основного направления совершенствования межбюджетных отношений указывается на необходимость реструктуризации бюджетной сети при сохранении качества и объемов государственных и муниципальных услуг, обеспечение перехода от финансирования бюджетных учреждений к финансированию предоставления государственных и муниципальных услуг. Важно отметить, что существующая в Российской Федерации система бюджетных учреждений была сформирована в иных социально-экономических условиях и до сих пор функционирует в отрыве от современных подходов к развитию государственного и муниципального управления, от принципов оптимальности и достаточности для предоставления государственных и муниципальных услуг. ............................................................................ 1. Роль и статус системы муниципальных учреждений РФ Согласно п.2 ст. 1 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление – это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Как следует из определения, "самоуправление - это управление, субъекты и объекты которого совпадают, а значит, управляют и выступают в качестве управляемых одни и те же лица". Соответственно, органы местного самоуправления представляют собой децентрализованную часть государственного аппарата, сочетающую в себе государственные и общественные начала. Следует отметить, что общее количество учреждений, входящих в указанную систему, на федеральном уровне по состоянию на 1 апреля 2009 года составляло 25287 учреждений (без закрытой части), на региональном и муниципальном уровнях по состоянию на 1 января 2009 года - 302660 учреждений. В настоящее время при существующем правовом статусе у бюджетных учреждений отсутствуют стимулы к повышению эффективности их деятельности, что вызвано, в первую очередь, сметным финансированием от фактически сложившихся расходов. При этом большинство бюджетных учреждений уже получают достаточно высокие доходы от приносящей доход деятельности. .................................................................... Список использованной литературы 1. Бюджетное послание Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2010-2012 годах» 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации / Консультант Плюс 2010 3. Гражданский кодекс Российской Федерации/ Консультант Плюс 2010 4. Налоговый кодекс Российской Федерации/ Консультант Плюс 2010 5. Федеральный закон от 02 декабря 2009 г. № 308 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» 6. Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ....................................................................