Введение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что туризм как динамичная отрасль экономики предъявляет к разработке стратегии особые условия: с одной стороны, туризм, представляя многоотраслевой комплекс, нуждается в координации и регулировании, а с другой – такая регламента-ция сковывает предпринимательскую инициативу, мешая ратанию рыночных отношений. Иначе говоря, туристская стратегия на государственном уровне должна сочетать в себе интересы отрасли и общества, одновременно позво-ляя субъектам туристкой деятельности действовать самостоятельно. Возник-нув в частном секторе экономики, индустрия туризма может устойчиво раз-виваться в том случае, если государство обеспечит необходимые юридиче-ские, политические и экономические гарантии. Именно государственная стра-тегия должна предусматривать механизмы, сдерживающие стихийное разви-тие отрасли, направить его в цивилизованное русло.
Среди основных задач, решаемых государственной стратегией в инду-стрии туризма, выделим следующие:
– разработка правовых и финансово-экономических параметров разви-тия отрасли;
– разработка инвестиционного механизма, направленного на развитие инфраструктуры туризма, особенно там, где привлечение частых инвестиции затруднено;
– разработка программ подготовки и переподготовки кадров;
– поддержка малого и среднего бизнеса;
– продвижение национального турпродукта на международных ту-ристских рынках.......................................
1 Теоретические аспекты социальной политики государства как инструмента стратегического планирования в туризме
1.1 Понятие социальной политики государства
Социальная политика – система мероприятий, проводимых правитель-ством через местные и региональные органы власти, направленных на улуч-шение качества и уровня жизни больших социальных групп, финансируемых из средств госбюджета и соответствующих либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу .
Социальная политика является составной частью общей стратегии гос-ударства, относящейся к социальной сфере: целенаправленная деятельность по выработке и реализации решений, непосредственно касающихся человека, его положения в обществе; по предоставлению ему социальных гарантий с учетом особенностей различных групп населения страны проводимая прави-тельством, всеми ветвями и органами власти, опирающаяся на широкую об-щественную поддержку социальная политика предназначена аккумулиро-вать, фокусировать, отражать обстановку в стране и ситуацию в обществе, потребности и цели социального развития .
Задачи социальной политики охватывают стимулирование экономиче-ского роста и подчинение производства интересам потребления, усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости, обеспечение должного уровня жизни и социальной защиты населения, сохранение культурного и природного наследия, национального своеобразия и самобытности. Для эф-фективного осуществления своих регулирующих функций государство рас-полагает такими мощными рычагами воздействия, как законодательство страны, национальный бюджет, система налогов и пошлин.
Опыт большинства государств мира подтверждает: при всей объектив-ной зависимости решения социальных проблем от экономического и полити-ческого положения в стране социальная политика обладает самостоятельно-стью, способна своими средствами содействовать повышению уровня благо-состояния населения, оказывать стимулирующее влияние на стремление граждан к социальному прогрессу. В современных условиях социальная по-литика должна быть приоритетна для властных структур любого государ-ства
...............................................
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправ-ках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// СПС Консультант-Плюс;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) // СПС Консультант-Плюс;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009) // СПС Консультант-Плюс;
...............................................