Введение
В Российской Федерации налоговая система продолжает реформиро-ваться, совершенствуются законы, регулирующие общественные отноше-ния в сфере налогообложения. Тем не менее, собирать налоги в полном объеме не удается, что подрывает устойчивость бюджетной политики и провоцирует социальную напряженность в обществе. Причины, прежде всего в том, что для системы налогообложения характерна низкая правовая дисциплина, а также непрекращающееся усложнение схем сокрытия ре-ально проводимых финансово-хозяйственных операций и других форм ук-лонения от уплаты налогов, что значительно увеличивает латентность на-логовых правонарушений.
В условиях рыночной экономики уклонение от уплаты налогов, по-мимо нанесения прямого ущерба бюджету, является одним из существен-ных источников образования денежных средств для криминальной среды, нелегального бизнеса, нанося, тем самым, ущерб экономической безопас-ности страны.
Цели работы состоят в рассмотрений порядка проведения налоговых экспертиз и их особенностей, необходимых для расследования всех видов налоговых правонарушений, с учетом последних изменений и дополнений уголовно-процессуального, уголовного и налогового законодательства, а также правоприменительной практики.
1. Теоретические основы экспертной деятельности в налоговом праве
В необходимых случаях для осуществления налогового контроля может быть привлечен эксперт. Экспертиза назначается для выяснения вопросов, требующих специальных познаний в науке, искусстве, технике или ремесле.
Проведение экспертизы вызвано тем, что в ходе налоговой проверки могут возникнуть вопросы, для разъяснения которых необходимы специ-альные знания и навыки в науке, искусстве, технике, ремесле или иной сфере.
Решение о необходимости привлечения эксперта для участия в на-логовой проверке принимает должностное лицо, проводящее выездную налоговую проверку, исходя из характера и сложности обстоятельств, подлежащих исследованию, уровня их существенности и целесообразно-сти для выполнения задач налоговой проверки.
Ст.95 НК РФ определяет гражданско-правовой договор об оказании услуг как необходимое условие для привлечения лица к выездной налого-вой проверке в качестве эксперта. Он заключается налоговым органом ли-бо непосредственно с экспертом, либо с экспертным учреждением, кото-рое обязуется провести экспертизу силами специалистов, состоящих с ним в трудовых или иных правовых отношениях.
Для проведения экспертизы экспертам предоставляются необходи-мые документы и материалы. Экспертиза осуществляется на основе дого-вора. Эксперт вправе отказаться от проведения экспертизы в случаях:
Заключение
Эффективность налогового контроля зависит от правильного выбо¬ра форм, методов, способов (приемов) и видов налогового контроля. Опти-мальные же их сочетания, которые позволяют с наименьшими усилиями и в кратчайшие сроки достигать наилучших результатов при осуществлении налогового контроля, как правило, находят свое закре¬пление в соответст-вующих методиках. В совокупности они и состав¬ляют методическую ос-нову налогового контроля.