Введение:
Целью данной работы является изучение особенностей положения стран Центральной Азии и выявление основных характеристик в отношениях между Центральной Азией, Европой, Россией и Китаем.
Таким образом, к основным задачам работы следует отнести следующие:
• изучение истории развития отношений между Центральной Азией, Россией и Китаем;
• изучение современной обстановки в отношениях между Центральной Азией, Россией и Китаем;
• изучение особенностей отношений между Центральной Азией и Европой;
• выявление особенностей проблемы безопасности Центральной Азии.
Основная часть:
Третий этап начался с момента принятия 22 июня и официального оглашения в Берлине 30 июня 2007 года новой Программы сотрудничества ЕС со странами Центральной Азии, который рассчитан до 2013 года. Евросоюз планирует выделить региону финансовую помощь на общую сумму около 750 млн. евро, большая часть из которых пойдет на развитие двусторонних контактов по семи направлениям.
Как отмечают эксперты, новая стратегия является универсальным рамочным документом, очерчивающим сферы сотрудничества на основе демократии, верховенства закона и прав человека. Документ предполагает использование Евросоюзом ряда как традиционных инструментов (институт спецпредставителя ЕС, механизмы оказания грантовой помощи и сотрудничество с другими международными организациями), так и инновационных (внедрение инициатив ЕС в разных сферах и использование формата «углубленного диалога»).
Ожидается, что в течение первых четырех лет реализации стратегии сокращение бедности будет оставаться ключевым приоритетом поддержки ЕС. В число приоритетных областей входит развитие эффективного государственного управления, укрепление государственных институтов, улучшение инвестиционного климата, реформы в сфере торговой политики. Все программы будут адаптироваться применительно к каждой отдельной стране региона.
Оценивая результаты 2007 года, необходимо отметить, что во многом это был подготовительный этап к полноценной реализации стратегии, принятой в Берлине. Об этом свидетельствует даже простой перечень проведенных за этот год мероприятий.
Так, 30 июня 2007 года, в Берлине на совместном заседании представителей Евросоюза и государств Центральной Азии была оглашена новая Программа сотрудничества ЕС со странами региона на период 2007–2013 годов. Сейчас, по прошествии времени, представляется интересным проанализировать реализацию основных направлений этого сотрудничества, а также понять, как будет развиваться этот проект в ближайшей перспективе .
Чтобы лучше понять специфику программы, достаточно лишь вкратце напомнить, как складывались отношения центральноазиатских стран с Евросоюзом на протяжении последних 17 лет.
Изначально интерес сотрудничества с Евросоюзом для новых независимых государств Центральной Азии, как и для других государств СНГ, заключался в том, что мощное политическое и торгово-экономическое интеграционное объединение могло выступить «спонсором» комплексных реформ, проводимых в бывших советских республиках. В свою очередь, Евросоюз был заинтересован в партнерстве с этими странами, поскольку фактор укрепления стабильности и безопасности на постсоветском пространстве является одним из приоритетов политики Запада.