Курсовая теория по теме Административно-правовой статус Федерального агентства по образованию.

Введение:
Целью моей данной курсовой работы является раскрытие в полном объеме административно-правового статуса Федерального агентства по образованию. Данная цель раскрывает следующие задачи:
• Раскрытие в полном объеме организационно-правовую систему образования;
• Охарактеризовать необходимость создания федеральных агентств;
• Дать характеристику Федеральному агентству по образованию.
Глава 2:
Федеральное агентство по образованию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра образования и науки Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по образованию несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по образованию имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по образованию устанавливается Правительством Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по образованию:
• распределяет обязанности между своими заместителями;
• представляет Министру образования и науки Российской Федерации:
• проект положения о Федеральном агентстве по образованию;
• предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Агентства;
• предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;
• ежегодный план работы и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;
• утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
• в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;
• решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
• утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
• в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей находящихся в ведении Агентства организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
• на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
Заключение:
Как известно, наличие в актах, регулирующих деятельность федеральных органов исполнительной власти, прямо закрепленных целей и задач служит прежде всего упорядочению их функционирования в целом. В частности же:
- исключает дублирование деятельности иного аналогичного органа исполнительной власти;
- способствует концентрации усилий и направленности деятельности органа исполнительной власти на достижение поставленных перед ним целей и задач, не позволяя уклоняться от их достижения;
- является определенным механизмом отчетности и объективным критерием оценки деятельности органа власти;
- является системообразующим фактором в ходе выработки различных программ и планов деятельности того или иного федерального органа исполнительной власти, в том числе и прогнозных.
Поэтому закрепление основных целей и задач федеральных агентств непосредственно в положениях о них позволит более четко определить их правовой статус и специализацию деятельности. Подобными целями применительно ко всем федеральным агентствам, исходя из функционального подхода, положенного в основу деления федеральных органов исполнительной власти, могли бы явиться, в частности:
- не оказание, а организация оказания государственных услуг;
- не только управление, но и распоряжение в установленном порядке государственным имуществом;
- реализация государственной политики в установленной сфере деятельности и создание условий по выявлению правовых пробелов и коллизий в федеральном законодательстве.