Введение:
Целью работы является раскрытие процессов развития рынка природных ресурсов в российской экономике, вопросы права собственности на природные ресурсы. Сформулированная цель конкретизируется в задачах:
- определить факторы развития рынка природных ресурсов;
- исследовать отношения собственности как основу развития рынка природных ресурсов;
- выявить основные направления развития рынка природных ресурсов в российской экономике.
Объектом работы является рынок природных ресурсов как элемент рыночной системы с определенными тенденциями развития.
Предметом работы являются экономические отношения, складывающиеся при функционировании рынка природных ресурсов.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и 5 приложений.
Глава 2:
В большинстве зарубежных государств законодательство, регулирующее отношения в сфере использования недр, подразделяется на два самостоятельных направления – законодательство, регулирующее добычу твердых полезных ископаемых, и законодательство, определяющее порядок добычи нефти и газа.
Исторически законодательство, регулирующее разработку твердых полезных ископаемых, связывалось с собственностью на землю, что до настоящего времени во многом определяет систему отношений недропользования. В средние века в большинстве зарубежных государств законодательство о недрах, как и российское законодательство того периода, были неразрывно связаны с правом собственности на землю.
Появившееся значительно позже законодательство о нефти и газе исходило уже из иных основ взаимоотношений режима недропользования и землепользования. Оно не было связано с земельными правоотношениями и регулирование отношений недропользования осуществлялось с более существенной ролью государства. Это было обусловлено значимостью углеводородных ресурсов для обеспечения его экономической и политической стабильности.
Помимо разделения порядка правового регулирования по видам полезных ископаемых, в государствах, обладающих запасами углеводородных ресурсов на континентальном шельфе, принимают специальные законы, определяющие порядок пользования недрами и добычи углеводородных ресурсов на континентальном шельфе. В них существенно ужесточены экологические, природоохранные нормы, установлены особые требования к субъектному составу пользователей недр.
В зарубежной практике отмечаются различные подходы в определении уровня нормативного закрепления режима недропользования, а также целевого назначения деятельности государства при пользовании недрами. Основы правового регулирования пользования недрами закреплены как в конституциях государств, так и в специальных нормативных правовых актах. При этом не имеет существенного значения правовая идеология и правовые традиции англо-саксонской и романо-германской правовых систем. Основы регулирования отношений недропользования, закреплены в государствах англо-саксонской традиции в специальных законах, которые в случае противоречия с системой прецедентов имеют большую юридическую силу.
Основной тенденцией развития законодательства о недрах в развитых зарубежных государствах является усиление административно-правовых основ регулирования отношений недропользования, что выражается в детализации условий предоставления участков недр в пользование, введении механизмов надзора и контроля в указанной сфере отношений, установлении жестких экологических требований.
Заключение:
В результате написания работы сделаны следующие основные выводы:
1. Факторы развития рынка природных ресурсов включают формирование и прозрачность информационной составляющей рынка природных ресурсов, развитие телекоммуникационной инфраструктуры, транспортных коридоров и механизма государственного регулирования рыночной инфраструктуры;
2. В числе рыночных факторов развития данного рынка имеетсяструктурная зависимость, проявляющаяся во влиянии изменений в структуре общественных потребностей и системе производства на динамику добычи и степень ограниченности природно-ресурсного потенциала;
Дальнейшее рассмотрение вопросов собственности на природные ресурсы несомненно будет способствовать укреплению государственной политики по развитию рынка природных ресурсов в Российской Федерации.