Выдержка из дипломной работы, по теме: Правовые проблемы казначейского исполнения бюджета в РФ - несет исключительно ознакомительное назначение и может отличатся от имеющейся в наличии. Рекомендуем скачать краткую - версию для получения более полного представления о предлагаемой курсовой работе.
Система органов федерального казначейства - относительно молодая структура, тем не менее, как отмечают у нас в стране и за рубежом, развивается она динамично и быстро наращивает выполняемые функции и эффективность работы.
С развитием рыночных процессов была разрушена единая негосударственная банковская система и образована наряду с системой ЦБ РФ разрозненная масса коммерческих банков.
Для регламентации их деятельности с точки зрения законности в России были изданы законы “О центральном банке РФ” и “О банках и банковской деятельности в РФ”.
Центральный банк РФ, сосредоточив усилия на вопросах организации денежно-кредитного обращения, значительно снизил приоритетность вопросов контроля исполнения федерального бюджета, а, соответственно, и защиты интересов казны РФ; был серьезно ослаблен банковский учет бюджетных средств, а коммерческие банки на местах не только устранились от контроля использования бюджетных средств, но и заинтересованы в отсутствии такого контроля.
Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1999 года №1231 “О мерах по оптимизации структуры территориальных органов МФ РФ” исключило их состава Министерства финансов РФ "финансовые органы" и тем самым окончательно сняло обязанности финансовых органов выступать в судах от имени казны государства, как это определяла для них ст.1071 ГК РФ, оставив за финансовыми органами право представлять в судах казну субъекта РФ или муниципального образования.
С развитием рынка федеральный бюджет – федеральная казна, становится основным элементом, обеспечивающим управление экономикой. Значительный спад производства или подъем его требует жесткого контроля за распределением и расходованием бюджетных средств.
Государственная доля денежных средств, попадая в коммерческие банки, стала уходить из под контроля государства. Вместе с тем денежные потоки в федеральный бюджет, как и в бюджетную систему России в целом, не уменьшились, а увеличились, так как выросло количество налогоплательщиков.