Организация государственных предприятий

Введение Развитая рыночная экономика базируется недостаточно отлаженной системе взаимодействия различных форм собственности, среди которых особое место занимает государственная собственность. Государство, с одной стороны, выступает как собственник имущества и как предприниматель, а с другой - как регулятор социально-экономических процессов. Государственная собственность является важнейшим инструментом проведения в жизнь политики государства. Поэтому первостепенное значение приобретает проблема эффективного управления всеми формами государственной собственности. Среди них выделяется непосредственная собственность государства, находящаяся под его прямым контролем; государственная акционерная собственность со 100-процентным участием государства в акционерном капитале; смешанная государственно-частная собственность с контрольным пакетом акций в руках государства; акционерное участие государства в капитале частных фирм. Процесс формирования государственной собственности осуществляется, как правило, следующими путями: 1) на основе национализации государством объектов, находящихся в частной или смешанной собственности; 2) создания новых объектов за счет средств государственного бюджета; 3) выкупа государством объектов у частного капитала. Величина государственного сектора в каждой стране различна и определяется рядом взаимосвязанных факторов: исторически сложившимися условиями страны, современной стадией ее развития… …1.Эволюция законодательного регулирования управлением деятельности государственных предприятий в России В становлении и развитии народного хозяйст¬ва на всех исторических этапах существования Советско¬го государства важную роль играло правовое регулирование хозяйственной деятельности, в том числе деятельности государственных предприятий. Из положений теории государства и права известно, что процесс правового регулирования включает в себя следующие элементы: во-первых – деятельность нормотворческих государственных органов, связанную с выработкой юридических положений и определением юридических средств обеспечения их действенности; во-вторых – деятельность непосредственных участников об¬щественных отношений, направленную на поиск и при¬влечение средств правового регулирования в целях согласования своего поведения с нормами, принципа¬ми, целями и назначением права. Как известно, с момента принятия декрета о национализации (28 июня 1918 г.) все предприятия считались перешедшими в собственность государства, но находились в безвоз¬мездном арендном пользовании прежних владельцев впредь до особого распоряжения в каждом отдельном случае (такие распоряжения, в частности, нередки были во времена нэпа, но об этом позже). К июню 1918 г. были национализированы 1535 предприятий. Военная обстановка того времени требовала ускорения темпов национализации. Проведенная сначала национа¬лизация только крупной промышленности была доведена до конца, и были национализированы не только крупные, но и средние и даже мелкие предприятия, в связи с чем на ВСНХ РСФСР легла сложная задача по руководству этими предприятиями. После гражданской войны были изменены принципы… .......................... … Список использованной литературы 1.Государственные унитарные предприятия: Уставы и контракты с руководителями. Имущество. Отчетность и контроль. - М., 2004. - 95с. 2.Государственные унитарные предприятия: Сб. документов. - М., 2005. - 96с. 3.Кузнецов А. Комментарий к Закону о государственных и муниципальных унитарных предприятиях // АКДИ "Экономика и жизнь". - 2006. - N 2. - С.103-106. ..........................