Разработка мероприятий по совершенствованию формирования и использования финансовых ресурсов муниципального образования

Введение
Необходимость получения объективной информации о муниципальных образованиях становится все более актуальной. Развитие местного самоуправления как одного из основных атрибутов демократического процесса приводит к повышению роли российских муниципальных образований в вопросах собственного экономического развития. Ситуация на местах по-прежнему находится под сильным контролем государственных органов власти, однако муниципалитеты уже имеют конституционно закрепленные полномочия принимать стратегические решения и формировать собственную политику в вопросах местного значения. Согласно Федеральному закону от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, муниципальные образования ответственны за “комплексное социально-экономическое развитие”, которое определено как один из вопросов местного значения. Для эффективного решения этой задачи в муниципальных образованиях необходимо объективно оценивать ситуацию в местной экономике и социальной сфере, учитывать наличные ресурсы, выявлять сильные и слабые стороны своей территории и в итоге принимать обоснованные управленческие решения. Реализация этой схемы невозможна без достоверной и систематизированной информации.
Местные бюджеты - это система экономических отношений, посредством которых распределяются и перераспределяются национальный доход, фонд денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие территорий. Роль местных бюджетов все более усиливается т.к. всех функции регулирования экономических и социальных процессов переходят от центральных уровней государственной власти к местным.
Через местные бюджеты государство активно проводит социальную политику. На основе предоставления муниципальным органам власти средств для их бюджетов осуществляется финансирование муниципального народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог. За счет средств местных бюджетов стали финансироваться не только общеобразовательные школы, но и высшие, средне-специальные заведения, мероприятия по внутренней безопасности, правопорядку, охране окружающей среды.
Цель данной работы – рассмотреть место муниципальных бюджетов в финансовой системе и выделить основные мероприятия по совершенствованию формирования и использования финансовых ресурсов муниципального образования.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. рассмотреть финансовые ресурсы местного самоуправления и их классификацию;
2. изучить муниципальный бюджет как главную составляющую часть муниципальных финансов;
3. раскрыть основные направления формирования и использования муниципальных бюджетов;
4. дать социально-экономическую характеристику городу Северобайкальску;
5. провести анализ формирования финансовых ресурсов Северобайкальска;
6. провести анализ структуры и исполнения доходной части бюджета;
7. провести анализ структуры и исполнения расходной части бюджета Северобайкальска;
8. указать меры по увеличению доходной части бюджета и по совершенствованию исполнения расходной части бюджета;
9. осветить проект муниципального бюджета с учётом предложенных мероприятий;
10. раскрыть правовое обеспечение.
Объектом изучения работы стал процесс разработки мероприятий по совершенствованию формирования и использования финансовых ресурсов муниципального образования.
Предметом анализа дипломной работы является бюджет муниципального образования